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房产交易税存多个风险点:伪造证实地税职员内外勾结

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房产交易税存多个风险点:伪造证实地税职员内外勾结

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文章导读:(原标题:房产交易税存多个风险点:伪造证实地税职员内外勾结)房产中介与征税职员内外勾结,通过伪造房产交易材料规避缴纳营业税,个人所得税2000余万元,揭示——房产交易税存在多个风险点
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(原标题:房产交易税存多个风险点:伪造证实 地税职员内外勾结) 房产中介与征税职员内外勾结,通过伪造房产交易材料规避缴纳营业税,个人所得税2000余万元,揭示—— 房产交易税存在多个风险点 房产交易税费征收轨制极其严格,但在北京却发生了200余套房产交易偷逃税费案件,给国家造成2000余万元税收损失。

   记者从北京市丰台区检察院获悉,该院今年截至目前共立案查办偷逃房产交易税费犯罪系列案8件8人,其中5人系税务征收职员。

   9月2日,征税职员傅某,段某等因涉嫌徇情枉法不征少征税款罪,纳贿罪被移送审查起诉。

    伪造房屋交易"满五”证实,规避缴纳营业税 2011年1月,国务院办公厅发布的《关于入一步做好房地产市场调控工作有关题目的通知》划定,调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,同一按其销售收进全额征税。

   根据税收相关划定,营业税税率为5.6%。

   也就是说,普通住房连续两次交易距离时间满五年,卖房人无须缴纳营业税,业内通常称之为"满五”;假如两次交易时间不满五年,按照房屋销售价的5.6%征收营业税。

    "对于一套屋子动辄两三百万元的价格,营业税可不是一笔小数量,于是便有人在规避纳税上动起歪脑筋."北京市丰台区检察院反溺职侵权局局长穆健接受记者采访时说。

    2012年,房产中介郭某办理房产交易手续时,来到丰台区地税局第二税务所房产交易办税窗口,他问受理办税申请的工作职员段某,房产证未满5年能否免营业税,段某说可以办。

   问需要什么手续,段某说给满5年的房产证复印件就行,"意思就是让我把房屋前后连续两次交易时间,不满5年的伪造成满5年。

   我说挣的钱对半分,他就允许了”。

    "因为办税窗口只需收房产证复印件,到窗口办税时段某不要求我提供原件入行核对,他会直接把我伪造的复印件收上往,然后在计税时按交易满5年的屋子计算,就符合免缴营业税前提了."郭某说。

    段某作为办税窗口房产交易纳税申请受理员,并不足以让不符合免营业税的材料过关,由于后面还有材料复核职员。

    傅某,在丰台区地税局第二税务所担任复核员,专门对受理窗口送来的材料入行审核,但他并未绝职绝责审核,而是利用职务便利让不符合免税的材料顺利通过审核。

    2016年1月,傅某回案。

   他供述,他和同事段某收受了房产中介的好处费,明知纳税申请材料里存在虚假的房产证或复印件仍审核通过,使得距前次交易未满5年的房屋,在过户中应当缴纳的营业税而没有征收。

    "违规办件必需是受理和审核两个人相互配合才行,段某负责受理,我负责审核和开票,故意‘放行’虚假材料。

   每办一个违规件,我就给段某营业税额四成的好处费,一共给了他10万元."郭某交代。

    伪造"家庭独一住房”证实,偷逃个人所得税 2013年3月30日,北京市出台贯彻国务院房地产市场调控要求相关政策,其中划定,自2013年3月31日起,个人所得税"严格按个人转让住房所得的20%计征”,"对个人转让自用5年以上,并且是家庭独一糊口用房取得的所得,继续免征个人所得税”。

   也就是说,个人所得税按照卖房人当初买进价与此次卖出价差价的20%征收;假如房屋连续两次交易距离时间满五年且为家庭独一住房,无须缴纳个人所得税,即俗称的"满五独一”。

    "既然能将房屋交易时间伪造成‘满五’,再伪造成‘家庭独一住房’,对犯罪分子来说并不是什么困难,符合‘满五独一’前提不仅可偷逃营业税,还可偷逃个人所得税."穆健分析说。

    穆健在查办案件中发现,犯罪分子将房屋伪造成"家庭独一住房”的办法主要有两种:一是通过伪造卖房人未婚,离婚,丧偶等证实,使出卖的这套房"变身”家庭独一一套屋子;二是伪造一张建委房屋系统查询"售房人独一住房”的查询结果单,将所售房屋"变为”独一住房,从而达到不用缴纳个人所得税的目的。

    在实际征税系统中,核查"家庭独一住房”的方式存在诸多漏洞,纳税义务人填写《家庭独一住房承诺书》后,即使征税职员明知填写的未婚,丧偶等信息系虚假承诺,但因为地税局的征税系统未与公安,民政等部分信息连通,虚假承诺很轻易"蒙混过关”。

   "中介职员就利用这一漏洞,通过制造虚假的《家庭独一住房承诺书》,伪造离婚证等,勾结税务征收职员违规受理审核,从而规避缴纳个人所得税款."穆健说。

    段某供述,郭某每次都是先打电话说第二天到税务所办税,每次都拿着假的房产证复印件等材料,他就按照假材料计算时间,让房屋符合"满五独一”的前提,从而不征营业税和个人所得税。

   "办完之后,郭某就打电话约我放工后见面给钱,有时一个件给三四万元,有的给三五千块钱,这跟屋子大小有关." 除了伪造"满五独一”材料可以规避营业税,个人所得税外,"二手变一手”交易同样可以达到这一目的。

   根据北京市房屋交易纳税相关划定,二手房交易在未知足减免税款的情况下售房人需缴纳营业税及个人所得税,买房人需缴纳契税,而一手房交易不存在营业税及个人所得税,只需要缴纳契税即可。

    为了避税,房产中介职员亢某找到段某,段某告诉他伪造一个新居购房合同。

   然后由亢某直接到段某的窗口,段某按照新居计算契税,无须再缴纳营业税及个人所得税。

   事成之后,亢某给段某送上1万元。

    内外勾结,暴露地税内部监管乏力 丰台区检察院查明,傅某在担任税务复核员期间,分别与税务受理员段某,贾某勾结,利用各自受理,复核纳税申报材料,收缴税款的职务便利,在收缴房屋交易税款过程中,接受郭某等多名房产中介请托,受理伪造的房产证复印件等纳税申报材料并违规予以审核通过,徇情枉法不征,少征个人所得税,营业税税款,造成国家税收损失1670余万元。

   其中,段某,傅某联手使88套房屋交易免征税款,贾某,傅某联手使69套房屋交易免征税款。

   事后,傅某分别与段某,贾某共同收受房产中介贿赂155万余元。

   

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